本文將為大家?guī)?/span>2023年宜昌市揭榜制科技項(xiàng)目申報(bào)條件要求+資金管理辦法合集等內(nèi)容，以下政策根據(jù)往期通知整理，具體獎補(bǔ)信息根據(jù)當(dāng)年政策通知為準(zhǔn)，需要咨詢或者代理申請的可以免費(fèi)專人指導(dǎo)為您在線解答指導(dǎo)！

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武漢分公司地址：東湖新區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室

第一章 總則

第一條 為規(guī)范宜昌市揭榜制科技項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）管理，切實(shí)提高揭榜制科技項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）的使用效益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和市第七次黨代會要求制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目聚焦市委市政府提出的綠色化工、生物醫(yī)藥、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面向社會公開征集技術(shù)解決方案，突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)空白、戰(zhàn)略性、共性或公益性技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)我市科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

第三條 項(xiàng)目以技術(shù)攻關(guān)為主，主要由市城區(qū)內(nèi)企業(yè)提出技術(shù)需求，經(jīng)市科技局遴選發(fā)布后，由符合條件且有研究開發(fā)能力的單位進(jìn)行揭榜攻關(guān)。

第四條 揭榜制科技項(xiàng)目補(bǔ)助資金從市級科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排，由市財(cái)政局、市科技局按照部門職能各負(fù)其責(zé)，共同管理。

第五條 補(bǔ)助資金管理遵循鼓勵創(chuàng)新、市場導(dǎo)向、擇優(yōu)支持、注重效益和公開、公正、公平的原則。

第二章 條件要求

第六條 發(fā)榜方條件

發(fā)榜方是指提出技術(shù)需求的單位，主要為在宜昌市城區(qū)內(nèi)登記注冊，具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上企業(yè)，須符合下列條件：

（一）對本辦法確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“卡脖子”技術(shù)、前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)等有內(nèi)在迫切需求，在項(xiàng)目攻關(guān)成功后能率先在該企業(yè)推廣應(yīng)用，能夠顯著提升企業(yè)核心競爭力；

（二）上年度研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度要求（銷售收入小于5000萬元的企業(yè)比例不低于5%，銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè)比例不低于4%，銷售收入在2億元以上的企業(yè)比例不低于3%）；

（三）管理規(guī)范，有健全的財(cái)務(wù)管理制度，具有與實(shí)施項(xiàng)目相匹配的資金籌措能力；

（四）具備良好的社會信用，近三年內(nèi)無不良信用記錄或重大違法行為；

（五）近3年內(nèi)承擔(dān)國家、省、市科技項(xiàng)目執(zhí)行情況良好，在相關(guān)績效評價(jià)和監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法問題；

（六）項(xiàng)目技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，屬于市委、市政府相關(guān)文件政策所確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域。

第七條 揭榜方條件

揭榜方主要為市內(nèi)外有研究開發(fā)能力的高校、科研院所、科技型企業(yè)或其組成的聯(lián)合體（與發(fā)榜方不能為同一單位或其下屬子公司），須符合下列條件：

（一）有較強(qiáng)研發(fā)能力和核心團(tuán)隊(duì)，具備實(shí)現(xiàn)揭榜攻關(guān)的基本能力，具有解決技術(shù)需求難題的相關(guān)前期工作基礎(chǔ)；

（二）能針對發(fā)榜項(xiàng)目需求，提出攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的可行性方案；

（三）具備良好的社會信用，近三年內(nèi)無不良信用記錄或重大違法行為；

（四）近3年內(nèi)承擔(dān)國家、省、市科技項(xiàng)目執(zhí)行情況良好，在相關(guān)績效評價(jià)和監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法問題。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)、審批和管理

第八條 需求征集。市科技局通過主動征集和企業(yè)自主申報(bào)等多種方式廣泛征集發(fā)榜方項(xiàng)目需求。項(xiàng)目需求的內(nèi)容應(yīng)明確主要指標(biāo)、時(shí)限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及對揭榜方其他條件要求等內(nèi)容，單個(gè)項(xiàng)目投入資金總額應(yīng)不少于200萬元，且支付揭榜方的資金不少于50萬元。

第九條 論證遴選。市科技局組織專家對征集的項(xiàng)目需求進(jìn)行論證，重點(diǎn)遴選出影響力大、帶動作用強(qiáng)、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)需求，向社會發(fā)布公告。

第十條 對接揭榜。項(xiàng)目需求發(fā)布后，揭榜方主動與發(fā)榜方對接，細(xì)化落實(shí)合作具體內(nèi)容，達(dá)成共識；發(fā)榜方、揭榜方按有關(guān)規(guī)定簽訂技術(shù)合同，并共同制定項(xiàng)目可行性方案，可行性方案包括項(xiàng)目研究目標(biāo)、實(shí)施方案、績效考核指標(biāo)、項(xiàng)目技術(shù)狀況相關(guān)證明文件等。

第十一條 成功對接揭榜的項(xiàng)目，由發(fā)榜方提交項(xiàng)目申報(bào)材料至所在地科技部門審核，各區(qū)科技部門對審核合格的項(xiàng)目行文推薦至市科技局。中省在宜單位和市屬單位可直接向市科技局行文申報(bào)。申報(bào)材料包括：項(xiàng)目可行性方案、技術(shù)合同及發(fā)榜方的首次資金撥付證明等。

第十二條 市科技局對項(xiàng)目可行性方案進(jìn)行形式審查。對形式審查合格的項(xiàng)目，市科技局組織專家對項(xiàng)目可行性方案進(jìn)行論證，并根據(jù)專家論證意見提出項(xiàng)目資金安排方案，經(jīng)公示無異議后，會同市財(cái)政局按照有關(guān)程序撥付發(fā)榜方補(bǔ)助資金，按不超過單個(gè)項(xiàng)目投入總額30%的資金給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過發(fā)榜方應(yīng)支付揭榜方的資金總額且最高不超過200萬元。

第十三條 原則上項(xiàng)目實(shí)施周期不超過三年，經(jīng)批復(fù)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由市科技局與發(fā)榜方、項(xiàng)目推薦單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、績效考核指標(biāo)、驗(yàn)收方式、資金預(yù)算、實(shí)施期限等內(nèi)容，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第十四條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)榜方與揭榜方須按照項(xiàng)目任務(wù)書和技術(shù)合同等文件中確定的內(nèi)容組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目立項(xiàng)后，原則上不對項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化，需對計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行重大的調(diào)整、改變，應(yīng)及時(shí)報(bào)市科技局批準(zhǔn)。

第四章 補(bǔ)助資金使用和管理

第十五條 按照職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)匹配、全程監(jiān)督、責(zé)任追究的原則，明確補(bǔ)助資金管理職責(zé)。

（一）市科技局對項(xiàng)目實(shí)施具體管理，負(fù)責(zé)需求征集與遴選論證、需求發(fā)布、立項(xiàng)確定、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價(jià)、監(jiān)督檢查等；

（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金預(yù)算；

（三）發(fā)榜方是補(bǔ)助資金管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建立健全補(bǔ)助資金管理體制和制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制，合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)等部門的責(zé)任和權(quán)限，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。落實(shí)項(xiàng)目承諾的自籌資金及其他配套條件，對項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。按時(shí)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請，配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)和驗(yàn)收等工作，及時(shí)按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)，并接受市財(cái)政局、市科技局等部門的檢查與監(jiān)督；

（四）發(fā)榜方負(fù)責(zé)人是補(bǔ)助資金管理的直接責(zé)任人，對項(xiàng)目和資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。負(fù)責(zé)依法據(jù)實(shí)組織編制項(xiàng)目預(yù)算和決算，并按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算、項(xiàng)目任務(wù)書和相關(guān)管理制度使用資金。

（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位研發(fā)費(fèi)用管理，單獨(dú)核算，專款專用，自覺接受有關(guān)監(jiān)督檢查。

第十六條 補(bǔ)助資金主要用于技術(shù)研發(fā)所需的勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、學(xué)術(shù)交流費(fèi)等方面；不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第五章 驗(yàn)收與監(jiān)督

第十七條 項(xiàng)目以發(fā)榜方自我管理為主，不開展過程檢查。項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束后，市科技局按期組織專家依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。項(xiàng)目到期未結(jié)題驗(yàn)收，發(fā)榜方不得申請新的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十八條 發(fā)榜方對項(xiàng)目資金的使用負(fù)主體責(zé)任，建立專賬、專人管理，結(jié)題驗(yàn)收前對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告報(bào)市科技局備案。

第十九條 建立補(bǔ)助資金管理承諾機(jī)制。發(fā)榜方法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)應(yīng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)際投資應(yīng)與上報(bào)的可行性方案基本保持一致，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。發(fā)榜方應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書，科學(xué)、合理、有效地安排和使用補(bǔ)助資金。確保?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第二十條 對發(fā)榜方在預(yù)算編報(bào)、資金撥付、資金管理和使用、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)存在違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理。市科技局視情況輕重采取約談、通報(bào)批評、暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、階段性或永久取消發(fā)榜方項(xiàng)目申報(bào)資格等措施，并將有關(guān)結(jié)果向社會公開。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，并追回已撥付的財(cái)政資金。

第六章 附則

第二十一條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。各縣（市）可參照此辦法執(zhí)行。