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湖北科技項目申報資訊
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四川省中小微企業融資政策！信用貸款、擔保增信、股權融資、知識產權質押貸款申報流程與材料指南
四川省中小微企業融資政策包含信用貸款、擔保增信、股權融資、知識產權質押貸款等，關于這些貸款政策申報流程與材料整理如下，需要申報的四川各地企業可咨詢小編：
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四川省中小微企業融資政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經驗豐富，提供高新技術企業認定、科技型中小企業、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠、智能工廠、數字化車間、兩化融合、大數據企業、首臺套、規上企業、老字號、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創空間、質量獎、科技成果評價、專利（發明/實用新型/外觀設計）、商標、版權、軟件著作權、工商財稅等項目材料編寫和項目規劃指導等服務，免費咨詢！
關于健全中小微企業增信制度 進一步推動解決中小微企業融資有關問題若干措施
為貫徹黨的二十屆三中全會部署，落實省委十二屆六次全會關于健全企業增信制度的工作要求，在國家既有政策基礎上，著力健全金融端、政府端、企業端、社會端“四端”協同增信模式，進一步推動解決中小微企業融資有關問題。經省政府領導同意，現制定如下措施。
一、加大金融支持中小微企業力度
（一）有效提高信貸供給。用好支持小微企業融資協調工作機制，強化政銀企精準對接。各基層專班要加強統籌協調，加大對“申報清單”篩選力度，提升“推薦清單”的精準度。銀行機構要聚焦小微企業真實有效融資需求，進一步提高對支持小微企業融資協調工作機制“推薦清單”內符合條件的企業的信貸供給，做到“應貸盡貸”“能貸快貸”，運用支農支小再貸款資金擴大對小微企業信貸支持，力爭實現小微企業金融服務“保量、提質、穩價、優結構”。〔責任單位：人民銀行四川省分行、四川金融監管局、省委金融辦、省發展改革委；逗號前為牽頭單位，無逗號則各自按照職責分工負責〕
（二）進一步降低小微企業綜合融資成本。銀行機構要結合貸款市場報價利率（LPR）、自身資金成本和小微企業客群特征，合理確定小微企業貸款利率，將政策紅利及時傳導至小微企業。進一步優化小微企業貸款風險補償機制，積極運用財政獎補等手段引導政府性融資擔保機構拓展小微企業融資擔保覆蓋面，積極向小微企業降費讓利，加強對非政府性融資擔保機構的監管引導，深化明示企業貸款綜合融資成本試點工作，促進小微企業綜合融資成本穩中有降。整治金融領域非法中介行為，規范助貸機構收費。〔責任單位：省委金融辦、人民銀行四川省分行、四川金融監管局、財政廳、省市場監管局〕
（三）進一步細化落實普惠信貸盡職免責和不良容忍度政策。銀行機構要制定普惠信貸盡職免責和不良容忍度政策的內部實施細則，細化盡職免責情形，建立明確的免責工作機制和異議申訴渠道，定期開展免責效果評價，努力做到“應免盡免”，切實為銀行基層機構和信貸人員松綁減負，保護盡職信貸人員敢貸、愿貸的積極性。〔責任單位：四川金融監管局、省委金融辦〕
（四）支持中小微企業開展股權融資。引導銀行、券商等金融機構為因階段性政策調整而暫緩上市的中小微高科技企業提供股權質押融資服務，緩解短期資金壓力。支持符合條件的小微企業在新三板掛牌，規范成長后到北交所上市，引導社會資本更多向創新型中小微企業聚集，帶動同行業、上下游小微企業共同成長。推動區域性股權市場不斷提升面向小微企業的規范培育。支持創投基金加大對初創期、成長型小微企業的股權投資。探索優化政府投資基金績效考核機制，拉長考核評價周期，提高風險容忍度，發揮好投早投小的引導作用。〔責任單位：四川證監局、省委金融辦、省發展改革委、財政廳、經濟和信息化廳〕
（五）提升金融服務能力和水平。扎實推進“中小微企業金融服務能力提升工程”，進一步鞏固完善銀行機構“敢貸愿貸能貸會貸”長效機制。銀行機構要做好首貸戶的發掘和培育，提高活躍小微經營主體融資覆蓋面，鼓勵統籌運用無還本續貸、展期、調整還款安排等方式，做好小微企業貸款到期接續支持，緩解小微企業資金周轉難題。鼓勵銀行機構優化信用貸款產品，按融資增信要素設置增信權重，納入已有信貸評價和風險管理模型，確定相應授信額度，在貸款利率、融資期限、還款方式等方面體現優惠，創新推廣“天府質量貸”“稅電指數貸”等信貸產品。鼓勵參考相關企業征信數據和融資增信要素信息，在依法合規、風險可控和商業可持續的前提下，創新金融產品和服務方式，開發差異化信貸產品，簡化審批流程，壓縮審批時限。依托全國中小微企業資金流信用信息共享平臺、全省融資信用基礎服務平臺，更好促進中小微企業融資發展。用好“動產融資統一登記公示系統”，拓寬企業生產設備、存貨、應收賬款等抵質押物范圍，支持小微企業開展動產抵質押、應收賬款和訂單倉單質押貸款等業務。推廣“一次授信、隨借隨還”貸款模式，提升小微企業用款便利度，降低企業融資綜合成本。〔責任單位：人民銀行四川省分行、四川金融監管局、省委金融辦〕
（六）充分利用信用信息資源。金融機構要加強融資信用服務平臺應用，綜合運用互聯網大數據等金融科技手段，積極參與“信易貸”等信用信息共享機制，將公共涉企數據與機構內部金融數據有機結合，充分利用信用信息優化信貸產品研發、信用評估和風險管理等，為小微企業準確“畫像”，實現金融資源向小微客戶精準“滴灌”。實施企業“創新積分制”，推動企業積分評價結果與融資信用服務平臺共通共享共用。要主動向信用信息主管部門反映數據需求，推動提高數據標準化水平，提升信用信息共享質效。高度重視數據安全，加強信息安全保障和信息主體權益保護。〔責任單位：省發展改革委、省委金融辦、科技廳、四川金融監管局、人民銀行四川省分行〕
二、健全以服務中小微企業為目標的增信制度
（七）完善擔保保險增信。積極實施支持科技創新專項擔保計劃，引導更多金融資源支持科技創新。推動政府性融資擔保機構為符合條件的小微企業貸款提供擔保增信，對融資擔保費予以補貼。健全融資擔保服務體系，支持各級各類融資擔保集團依法依規積極發揮作用。擴大信用保險覆蓋面，鼓勵通過信用保證保險、責任保險、政策性保險、再保險、共同保險等方式，提升企業信用水平。建立“擔保+保險”雙增信模式，通過融資擔保機構為企業提供擔保，保險公司為企業提供信用保險或履約保險，按約定比例分擔風險，提升企業信用評級。〔責任單位：省委金融辦、科技廳、財政廳、經濟和信息化廳、省國資委、四川金融監管局、四川證監局〕
（八）開展重點行業特色增信。相關行業主管部門要用好現有增信政策，積極圍繞人工智能、低空經濟、文化旅游等我省15條重點產業鏈，結合行業特點，根據企業信用、質量管理、產品品牌、創新能力等方面應具備的資質及獲得的榮譽等重要信息，建立重點中小微企業增信名錄庫，及時動態更新庫內名單，并實時推送至省社會信用信息平臺，為金融機構綜合授信提供依據，滿足各行業中小微企業個性化需求。鼓勵各行業主管部門立足資源稟賦與產業特色，為革命老區、脫貧地區、民族地區、盆周山區，特別是39個欠發達縣域重點中小微企業提供增信服務。〔責任單位：省級相關重點產業鏈牽頭部門，省級相關部門〕
（九）支持園區企業打包增信。探索對國家級省級新區、開發區等園區推薦的具有技術優勢、成長性較好、有融資需求但抵（質）押物不能滿足銀行傳統放款條件的企業開展打包增信服務，形成多方風險共擔機制，鼓勵銀行機構在合法合規、風險可控和商業可持續的前提下，對推薦企業提供低門檻、低成本的信貸支持，有效提升企業融資可獲得性。〔責任單位：各市（州）人民政府，省委金融辦、經濟和信息化廳、人民銀行四川省分行、四川金融監管局〕
三、充分發揮財政稅收等政策撬動支持作用
（十）用好用活省風險補償資金池。充分發揮省風險補償資金池功能作用，按產業支持重點分設多個專項貸款子產品，持續優化天府系列產業貸矩陣，采取“政銀擔”分險模式，通過模式、標準、管理“三統一”強化政策協同。〔責任單位：財政廳，省級相關部門〕
（十一）強化融資擔保分險激勵。實施融資擔保增量降費獎補政策，財政部門對開展符合條件業務的融資擔保機構，給予一定保費補貼支持；對開展符合條件業務的政府性融資擔保機構，給予不超過其年化新發生擔保額1%的業務獎補支持；對省級再擔保機構給予適當再擔保費補貼和分類代償補償，引導帶動融資擔保機構提升小微企業服務水平。〔責任單位：財政廳、經濟和信息化廳、省委金融辦，各市（州）人民政府〕
（十二）落實相關財稅支持政策。落實好金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅等各項稅收優惠政策。落實好財政支持普惠金融發展政策，用好普惠金融發展專項資金，助力小微企業融資發展。〔責任單位：財政廳、四川省稅務局、四川金融監管局、人民銀行四川省分行負責〕
四、引導小微企業強化自身信用建設
（十三）規范財務管理制度。各地各部門要指導幫助小微企業在遵循法律法規和企業管理制度基礎上，以支持企業經營、服務企業發展為核心，建立全面、科學的財務管理制度，真實反映企業狀況，不斷提高財務管理水平和財務決策水平。〔責任單位：各市（州）人民政府〕
（十四）增強自主創新能力。各地各部門要推動小微企業增強自主創新意識，以觀念創新帶動技術創新。建立健全全面人才觀，通過校企合作等方式定向培養技能型人才，為小微企業引進高層次技術人才提供支持。引導小微企業加大技術創新資金投入，聚力基礎技術攻關，支持企業參與行業共性技術研發聯盟，推動“產學研用”協同創新，強化創新成果轉化，搭建技術交易平臺，完善知識產權保護體系，促進科技成果產業化。〔責任單位：各市（州）人民政府〕
五、積極營造優良寬松社會信用環境
（十五）賦能惠企政策直達快享。建立涵蓋行業分類、經營規模、納稅信用級別、信用評分等企業信用畫像主題庫，推動省社會信用信息平臺與“天府易享”平臺對接，提供公共信用綜合評價、紅黑名單、行政處罰、信用修復等企業信用信息支撐。〔責任單位：省大數據中心，省發展改革委、四川省稅務局、省政務服務和公共資源交易服務中心等〕
（十六）推行信用承諾和動態評價。鼓勵中小微企業主動向社會作出信用承諾，推行審批替代、容缺受理、證明替代、信用修復、行業自律、主動公示等“六型”信用承諾制，將信用承諾履行情況納入信用記錄。優化中小微企業公共信用綜合評價機制，完善動態信用評價模型，每季度更新企業信用畫像，對存在經營異常等情況導致評價結果波動較大的企業進行風險提示。〔責任單位：省大數據中心，省發展改革委、司法廳、省政務服務和公共資源交易服務中心、省級相關部門〕
（十七）實施差異化監管。開展中小微企業公共信用綜合評價，將全省中小微企業信用等級從高到低劃分為A、B、C、D四級，推動信用抽查事項和監管措施協同。鼓勵信用A級企業享受“免申即享”政策；B級企業納入輔導清單，推動相關部門、金融機構提供“一對一”輔導，幫助提升信用等級；C級企業納入重點監管名單，限制高成本融資；D級企業進行嚴格監管，幫助提升信用水平。〔責任單位：省大數據中心、省發展改革委，省級相關部門〕
（十八）完善信用修復機制。貫徹落實國家信用修復制度規范，不斷完善信用修復機制。依法依規為小微企業主動糾正違法失信行為、消除不良影響后修復失信信息記錄提供服務和幫助，支持小微企業便捷重塑信用，恢復生產經營活力。〔責任單位：省發展改革委，省級相關部門〕
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二、健全以服務中小微企業為目標的增信制度
（七）完善擔保保險增信。積極實施支持科技創新專項擔保計劃，引導更多金融資源支持科技創新。推動政府性融資擔保機構為符合條件的小微企業貸款提供擔保增信，對融資擔保費予以補貼。健全融資擔保服務體系，支持各級各類融資擔保集團依法依規積極發揮作用。擴大信用保險覆蓋面，鼓勵通過信用保證保險、責任保險、政策性保險、再保險、共同保險等方式，提升企業信用水平。建立“擔保+保險”雙增信模式，通過融資擔保機構為企業提供擔保，保險公司為企業提供信用保險或履約保險，按約定比例分擔風險，提升企業信用評級。〔責任單位：省委金融辦、科技廳、財政廳、經濟和信息化廳、省國資委、四川金融監管局、四川證監局〕
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三、充分發揮財政稅收等政策撬動支持作用
（十）用好用活省風險補償資金池。充分發揮省風險補償資金池功能作用，按產業支持重點分設多個專項貸款子產品，持續優化天府系列產業貸矩陣，采取“政銀擔”分險模式，通過模式、標準、管理“三統一”強化政策協同。〔責任單位：財政廳，省級相關部門〕
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（十二）落實相關財稅支持政策。落實好金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅等各項稅收優惠政策。落實好財政支持普惠金融發展政策，用好普惠金融發展專項資金，助力小微企業融資發展。〔責任單位：財政廳、四川省稅務局、四川金融監管局、人民銀行四川省分行負責〕
四、引導小微企業強化自身信用建設
（十三）規范財務管理制度。各地各部門要指導幫助小微企業在遵循法律法規和企業管理制度基礎上，以支持企業經營、服務企業發展為核心，建立全面、科學的財務管理制度，真實反映企業狀況，不斷提高財務管理水平和財務決策水平。〔責任單位：各市（州）人民政府〕
（十四）增強自主創新能力。各地各部門要推動小微企業增強自主創新意識，以觀念創新帶動技術創新。建立健全全面人才觀，通過校企合作等方式定向培養技能型人才，為小微企業引進高層次技術人才提供支持。引導小微企業加大技術創新資金投入，聚力基礎技術攻關，支持企業參與行業共性技術研發聯盟，推動“產學研用”協同創新，強化創新成果轉化，搭建技術交易平臺，完善知識產權保護體系，促進科技成果產業化。〔責任單位：各市（州）人民政府〕
五、積極營造優良寬松社會信用環境
（十五）賦能惠企政策直達快享。建立涵蓋行業分類、經營規模、納稅信用級別、信用評分等企業信用畫像主題庫，推動省社會信用信息平臺與“天府易享”平臺對接，提供公共信用綜合評價、紅黑名單、行政處罰、信用修復等企業信用信息支撐。〔責任單位：省大數據中心，省發展改革委、四川省稅務局、省政務服務和公共資源交易服務中心等〕
（十六）推行信用承諾和動態評價。鼓勵中小微企業主動向社會作出信用承諾，推行審批替代、容缺受理、證明替代、信用修復、行業自律、主動公示等“六型”信用承諾制，將信用承諾履行情況納入信用記錄。優化中小微企業公共信用綜合評價機制，完善動態信用評價模型，每季度更新企業信用畫像，對存在經營異常等情況導致評價結果波動較大的企業進行風險提示。〔責任單位：省大數據中心，省發展改革委、司法廳、省政務服務和公共資源交易服務中心、省級相關部門〕
（十七）實施差異化監管。開展中小微企業公共信用綜合評價，將全省中小微企業信用等級從高到低劃分為A、B、C、D四級，推動信用抽查事項和監管措施協同。鼓勵信用A級企業享受“免申即享”政策；B級企業納入輔導清單，推動相關部門、金融機構提供“一對一”輔導，幫助提升信用等級；C級企業納入重點監管名單，限制高成本融資；D級企業進行嚴格監管，幫助提升信用水平。〔責任單位：省大數據中心、省發展改革委，省級相關部門〕
（十八）完善信用修復機制。貫徹落實國家信用修復制度規范，不斷完善信用修復機制。依法依規為小微企業主動糾正違法失信行為、消除不良影響后修復失信信息記錄提供服務和幫助，支持小微企業便捷重塑信用，恢復生產經營活力。〔責任單位：省發展改革委，省級相關部門〕
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