已納入西安市經濟困難家庭重度和完全失能老年人養老服務機構名單的養老服務機構可申請！西安市經濟困難家庭重度和完全失能老年人養老服務補貼指南！小編現將政策項目申報事宜總結如下，如有疑問可以免費咨詢為您解答指導！

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  一、補貼對象

  西安市戶籍的城鄉低保家庭成員中，60周歲（含）以上，經能力評估為重度失能和完全失能的老年人。

  二、補貼標準和形式

  補貼標準限額為260元/月/人，由政府購買服務。其中除中省級支持資金外，市級、區縣（開發區）財政共同承擔剩余資金，按市與區縣5:5、市與開發區6:4比例承擔。

  三、服務內容

  由服務機構為老年人在其住所內提供生活照料類和護理類服務。

  四、機構要求

  （一）經辦機構。市民政局按照政府采購有關規定，確定市級養老服務經辦機構。經辦機構應為依法注冊登記、在西安市有常態化工作團隊與經營場所的企事業單位或社會組織，具有獨立承擔民事責任的能力，無重大違法記錄，未被列入嚴重違法失信名單（“黑名單”），以及符合法律、行政法規規定的其他條件。

  經辦機構應承擔以下工作：

  1.服務補貼辦理流程推進；

  2.協助市民政局選取服務機構，以對選定服務機構的日常管理、績效考核、監管；

  3.老年人能力評估，并出具綜合照護方案；

  4.養老服務補貼政策宣傳與咨詢；

  5.其他相關事項。

  （二）服務機構。依法注冊登記并在相關部門備案、具備養老護理資質和服務能力、配備持證養老護理員的養老服務機構，以及其他提供居家社區養老服務項目的服務機構，可以申請承接養老服務補貼項目。

  服務機構的選取，由市民政局通過框架協議采購方式征集。

  經辦機構派單給服務機構后，服務機構根據綜合照護方案制定服務計劃，明確服務時間、服務人員、服務事項、服務要求等內容，與服務對象簽訂協議，為其提供服務，并定期回訪保證服務質量。服務機構依托西安市養老服務信息平臺開展服務，如因錄入不及時或不準確導致資金結算錯誤或其他不利后果，相關責任由服務機構自行承擔。

  五、辦理程序

  （一）服務申請

  老年人、其家屬或其他委托代理人可向戶籍所在地的鎮人民政府、街道辦事處，或直接通過西安市養老服務信息平臺提交申請。委托申請的，應當履行相應委托手續。

  申請時，需如實填寫或上傳《西安市養老服務補貼申請表》。需進一步核實情況的，申請人應配合提供材料。可以通過西安市低收入人口動態監測平臺共享的證明材料，不再要求申請人提供。

  （二）服務受理

  鎮人民政府、街道辦事處在受理申請后5個工作日內，完成補貼對象身份認定核實，并申請經辦機構進行能力評估。在重度失能和完全失能評估有效期內的老年人，不再重復評估。

  經辦機構應在接受申請之日起7個工作日內完成能力評估，出具評估報告和綜合照護方案。綜合照護方案應當一人一策，明確服務項目、服務機構等內容。經辦機構將身份認定核實結果、能力評估報告和綜合照護方案報區縣（開發區）民政部門備案。

  （三）服務審批

  區縣（開發區）民政部門在5個工作日內決定申請人是否享受服務，并將結果發回經辦機構和鎮街，在申請人所在村（社區）中公示不少于7日，對符合條件且公示無異議的予以批準。批準后，經辦機構向服務機構派單。

  補貼服務自區縣（開發區）民政部門批準后的次月起實施。

  六、其他規范

  （一）主動發現補貼對象

  對西安市戶籍低保家庭中60周歲（含）以上的重病重殘老年人，由市民政局從西安市低收入人口動態監測平臺導出人員名單，經辦機構征詢老年人及家屬服務需求、開展能力評估、出具照護方案。報區縣（開發區）民政部門備案后，即可組織實施。

  （二）服務結算與支付。服務原則上每月4次，每次1小時。在補貼標準內的服務費用，由補貼資金支付；超出補貼標準的，由補貼對象及家庭自行承擔。補貼對象未使用的當月補貼額度，月末自動清零，不再追溯。

  服務補貼資金采取據實結算方式按季度結算。市級、區縣（開發區）每季度根據真實服務數據向服務機構結算補貼資金。經辦機構的服務費由市級列支。

  （三）服務變更與暫停。確因需要，補貼對象或其委托代理人可對服務地、服務機構、照護方案、服務計劃等提出變更申請。變更服務地、服務機構或照護方案的，應在每月20日前向經辦機構提出申請，次月起生效。變更服務計劃的，應提前3個工作日向服務機構提出申請，經雙方確認后生效。補貼對象因自身原因暫時不能享受服務的，可向經辦機構申請服務暫停。

  （四）服務停止。補貼對象有下列情形之一的：補貼對象去世、戶口遷出本市行政區域、經濟狀況或能力等級不再符合養老服務補貼條件，養老服務補貼即時停止。

  七、工作要求

  （一）夯實組織領導。市民政局負責養老服務政策制定，指導、監督全市養老服務補貼工作；區縣（開發區）民政部門負責指導、組織實施、審批和監督本轄區內養老服務補貼工作，并需及時就相關業務對接經辦機構；鎮人民政府、街道辦事處負責養老服務補貼的受理、審核確認。

  （二）全面摸排人員。區縣（開發區）民政部門要組織鎮人民政府、街道辦事處對轄區戶籍的低保家庭中符合條件人員進行摸排，重點排查60周歲（含）以上重病重殘、高齡老人等人群。對經能力評估為重度失能與完全失能的老年人，應全部納入養老服務補貼對象。

  （三）嚴格資金管理。各級要切實加強資金監管，專款專用，不得擠占、截留、挪用，要按照時限要求及時、足額撥付資金。要做好資金績效評價，開展資金績效評估，提高養老服務補貼資金使用效率。

  （四）強化監督核實。區縣（開發區）民政部門要指導并監督鎮人民政府、街道辦事處和經辦機構對補貼對象的資格進行定期復核，并根據需要進行抽查。對補貼對象死亡、戶籍注銷等人口信息變動情況，根據信息平臺數據，每季度末核實一次。

  （五）做好政策銜接。對正在享受我市生活困難失能老年人護理服務補貼的人員，養老服務組織實施按本通知開展，原有退出低保不滿12個月的人員、優撫人員、低收入家庭人員、救助家庭人員及低保家庭中的輕度和中度失能人員只減不增。

  （六）加強政策宣傳。各區縣、開發區民政部門要利用報紙、網絡、電視等媒體，大力宣傳養老服務補貼政策；要組織社區（村）委員會深入開展政策宣傳，及時、準確解讀政策內容，積極回應公眾關切。

  本通知自2025年5月1日起實施。《西安市民政局 西安市退役軍人事務局 西安市財政局關于做好生活困難失能老年人護理服務補貼工作的通知》（市民發〔2019〕214號）同時廢止。

  以上是西安市經濟困難家庭重度和完全失能老年人養老服務補貼申報事宜，有任何項目問題都可咨詢小編！

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