根據(jù)關(guān)于全面加強(qiáng)“五上”企業(yè)工作的實施意見整理，盤點延安市各區(qū)縣“五上”企業(yè)申報條件目標(biāo)和補(bǔ)貼程序、標(biāo)準(zhǔn)，詳情如下，包括規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售、建筑、個體戶獎補(bǔ)！其中對新納入統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)（包括新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)直接納規(guī)和原有規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)經(jīng)培育成長為規(guī)上企業(yè)），在庫且正常經(jīng)營的。除享受省工信廳獎補(bǔ)政策外，市本級每戶獎勵30萬元，獎勵資金按40%、60%分兩年兌付。寶塔區(qū)、安塞區(qū)、黃陵縣、黃龍縣、宜川縣、洛川縣、富縣、延長縣、甘泉縣、延川縣、吳起縣、子長市、志丹縣需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢臥濤醬醬為您解答指導(dǎo)！

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關(guān)于全面加強(qiáng)“五上”企業(yè)工作的實施意見

為全面加強(qiáng)全市“五上”企業(yè)工作，鼓勵、扶持、引導(dǎo)“五上”企業(yè)發(fā)展壯大，形成“五上”企業(yè)競相發(fā)展的良好氛圍，助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

按照省委、省政府安排部署和市委、市政府工作要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用，堅持“規(guī)模企業(yè)抓入庫、臨界企業(yè)抓培育、中小企業(yè)促成長”原則，大力實施“五上”企業(yè)培育工程，全面加強(qiáng)對全市“五上”企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，不斷激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，為推動延安高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（二）工作目標(biāo)

經(jīng)過幾年努力，全市“五上”企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實，發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，各類企業(yè)蓬勃發(fā)展，質(zhì)量效益全面提升。全市“五上”企業(yè)年均凈增200戶左右，“十五五”末，“五上”企業(yè)總數(shù)達(dá)到3000戶以上。

二、建立健全“五上”企業(yè)工作機(jī)制

（一）建立“五上”企業(yè)聯(lián)席會議制度

市政府建立“五上”企業(yè)聯(lián)席會議制度，會議召集人為市政府常務(wù)副市長，副召集人為“五上”企業(yè)各行業(yè)分管副市長。“五上”企業(yè)聯(lián)席會議每季度召開一次，由召集人主持；各行業(yè)聯(lián)席會議由副召集人每月組織一次。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)籌調(diào)度。各縣（市、區(qū)）、管委會參照建立聯(lián)席會議制度。

（二）堅持遍訪“五上”企業(yè)制度

建立遍訪“五上”企業(yè)工作長效機(jī)制，每年都要開展遍訪“五上”企業(yè)活動。進(jìn)一步夯實各級各部門主體責(zé)任，各縣（市、區(qū)）、管委會要制定和完善本轄區(qū)“五上”企業(yè)工作方案和年度工作安排，落實領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任制，責(zé)任具體落實到人，做到不漏一戶，無死角，全覆蓋。要結(jié)合“四下基層”和周“解扣”、周“解難”等工作機(jī)制，關(guān)心關(guān)切“五上”企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，協(xié)調(diào)解決各類困難和問題，營造良好發(fā)展環(huán)境，切實幫助“五上”企業(yè)發(fā)展壯大、提檔升級。

（三）建立“五上”企業(yè)摸排培育機(jī)制

各行業(yè)主管部門和各縣（市、區(qū)）、管委會要密切配合，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，全面做好“準(zhǔn)規(guī)上”企業(yè)摸排、歸類，精準(zhǔn)掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，主動上門服務(wù)。統(tǒng)計部門要建立“準(zhǔn)五上”企業(yè)儲備庫，確保“五上”企業(yè)培育、入庫接替有序。稅務(wù)、市場監(jiān)管、行政審批等部門協(xié)助各行業(yè)主管部門及時推送相關(guān)企業(yè)名單和信息，為全面掌握“準(zhǔn)五上”企業(yè)提供更多支持。

（四）完善市縣聯(lián)動工作機(jī)制

建立市縣聯(lián)動工作制度，市發(fā)改、統(tǒng)計和市級行業(yè)主管部門定期組織召開“五上”企業(yè)工作推進(jìn)會、交流會、培訓(xùn)會、政策宣講等，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）、管委會“五上”企業(yè)工作指導(dǎo)。加強(qiáng)上下工作聯(lián)絡(luò)溝通，明確市縣聯(lián)動工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的對接和溝通協(xié)調(diào)，及時溝通工作動態(tài)和重要信息。

三、全面加強(qiáng)“五上”企業(yè)激勵扶持

（一）培育扶持企業(yè)入庫

1.對新納入統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)（包括新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)直接納規(guī)和原有規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)經(jīng)培育成長為規(guī)上企業(yè)），在庫且正常經(jīng)營的。除享受省工信廳獎補(bǔ)政策外，市本級每戶獎勵30萬元，獎勵資金按40%、60%分兩年兌付。

2.對新納入統(tǒng)的批發(fā)和零售、住宿和餐飲法人企業(yè)，在庫且正常經(jīng)營的。每戶企業(yè)獎勵20萬元，獎勵資金按40%、60%分兩年兌付。

3.對新納入統(tǒng)的有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營法人企業(yè)，在庫且正常經(jīng)營的。每戶企業(yè)獎勵20萬元，獎勵資金按40%、60%分兩年兌付。

4.對新納入統(tǒng)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，在庫且正常經(jīng)營的。以營收達(dá)到2000萬元及以上入統(tǒng)的服務(wù)業(yè)法人企業(yè)，每戶獎勵30萬元；以營收達(dá)到1000萬元及以上入統(tǒng)的服務(wù)業(yè)法人企業(yè)，每戶獎勵20萬元；以營收達(dá)到500萬元及以上入統(tǒng)的服務(wù)業(yè)法人企業(yè)，每戶獎勵15萬元。獎勵資金按40%、60%分兩年兌付。

5.對新納入統(tǒng)的大個體戶（含產(chǎn)業(yè)活動單位），在庫且正常經(jīng)營的。每戶獎勵5萬元，獎勵資金按40%、60%分兩年兌付。

（二）做大做強(qiáng)在庫企業(yè)

1.對在庫且正常經(jīng)營的“五上”企業(yè)，自發(fā)文之日起，因企業(yè)后續(xù)經(jīng)營發(fā)展壯大申請的信用貸款、抵押貸款政府予以貸款貼息，貸款貼息用于對項目貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)助額度不超過同期5年期銀行貸款利息。

2.嚴(yán)格落實相關(guān)稅費(fèi)惠企政策，支持提升“五上”企業(yè)信用管理，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對“五上”企業(yè)的金融產(chǎn)品，國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)將“五上”企業(yè)優(yōu)先列入“白名單”，給予信貸擔(dān)保支持。

（三）加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)測預(yù)警

建立健全“五上”企業(yè)退庫預(yù)警機(jī)制，市縣行業(yè)主管部門會同統(tǒng)計部門通過對企業(yè)經(jīng)營狀況、市場趨勢、政策環(huán)境等因素進(jìn)行綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的退庫風(fēng)險，及時推送退庫預(yù)警信息進(jìn)行提醒。對于有退庫風(fēng)險的企業(yè)，各縣（市、區(qū)）、管委會要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照“一企一策”“一事一議”原則，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身管理，規(guī)范經(jīng)營行為，解決發(fā)展難題，避免不必要的退庫。

（四）全面優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.高效審批服務(wù)。在各級政務(wù)服務(wù)中心和金融機(jī)構(gòu)設(shè)置“五上”企業(yè)綠色通道，安排服務(wù)專員專職為“五上”企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)上辦事指導(dǎo)、業(yè)務(wù)跟蹤、信息反饋等一站式服務(wù)，實現(xiàn)特企特辦，全程高效服務(wù)。

2.搭建合作平臺。市縣兩級經(jīng)濟(jì)合作部門充分利用絲博會、進(jìn)博會、農(nóng)高會、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)合作周等重大招商引資推介平臺，積極組織推薦我市“五上”企業(yè)參與，擴(kuò)大企業(yè)合作范圍和知名度。積極舉辦針對“五上”企業(yè)的“政銀企”對接會、產(chǎn)銷對接會等。

3.加強(qiáng)人才招引。人社部門每年至少舉辦兩次“五上”企業(yè)人才招聘專場活動，對“五上”企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員納入全市專業(yè)技術(shù)人員職稱管理。鼓勵“五上”企業(yè)高技術(shù)人才參與評選“圣地英才”，參與市縣科研項目、技術(shù)攻關(guān)等。

4.強(qiáng)化榮譽(yù)激勵。各縣（市、區(qū)）、管委會要積極推薦“五上”企業(yè)參與省、市“優(yōu)秀企業(yè)家”“杰出民營企業(yè)家”“優(yōu)秀民營企業(yè)”等評優(yōu)樹模活動；推薦“五上”企業(yè)優(yōu)秀職工評選全國勞動模范、五一勞動獎?wù)潞褪　⑹屑墑趧幽７丁⑽逡粍趧营務(wù)隆?/span>

四、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、管委會和各相關(guān)部門要全面加強(qiáng)對“五上”企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、部署、推動，成立工作專班，明確職責(zé)分工，落實專人負(fù)責(zé)，切實將“五上”企業(yè)工作抓緊抓實、抓出成效。

（二）加強(qiáng)考核監(jiān)督。將各縣（市、區(qū)）、管委會“五上”企業(yè)獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)落實情況納入全市目標(biāo)責(zé)任考核，對獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)落實好的縣（市、區(qū)）、管委會給予加分獎勵。對達(dá)到入庫條件但存在謊報、瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)五上”企業(yè)，經(jīng)查實由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處理，并停止享受其他各類獎勵扶持政策。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市縣兩級發(fā)改、統(tǒng)計、稅務(wù)和行業(yè)主管部門，要定期組織“五上”企業(yè)政策、統(tǒng)計、財稅等方面的專題培訓(xùn)，并結(jié)合遍訪“五上”企業(yè)活動主動上門服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、管委會負(fù)責(zé)對“五上”企業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行網(wǎng)報業(yè)務(wù)、臺賬管理規(guī)范等培訓(xùn)和考核，凡按時按質(zhì)如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)且管理規(guī)范、臺賬健全的統(tǒng)計人員，給予一定的獎勵補(bǔ)助。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）、管委會和市級行業(yè)主管部門要積極運(yùn)用“兩微一端”、地方主流新聞媒體等平臺，加強(qiáng)對“五上”企業(yè)及各項激勵優(yōu)惠政策推廣宣傳，在全社會形成人人關(guān)心“五上”企業(yè)的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)資金保障。本意見涉及所有獎勵補(bǔ)助資金，經(jīng)費(fèi)來源由市、縣兩級財政按照60%、40%比例分別承擔(dān)，并納入兩級財政年度預(yù)算。市發(fā)改委、市財政局提出兌付意見，各縣（市、區(qū)）、管委會按照兌付意見具體實施。

（六）加強(qiáng)政策配套。各縣（市、區(qū)）、管委會要按照本《實施意見》出臺相關(guān)配套政策。

資格認(rèn)定及獎勵程序

一、資格認(rèn)定

合格的“五上”企業(yè)是達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家統(tǒng)計局審核批準(zhǔn)入庫，正常經(jīng)營并按照中、省統(tǒng)計制度要求執(zhí)行相關(guān)統(tǒng)計報表的企業(yè)。市統(tǒng)計局定期向各行業(yè)主管部門提供在庫“五上”企業(yè)名單，各行業(yè)主管部門認(rèn)定享受各項獎勵補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策和服務(wù)對象。

二、獎勵程序

1.市發(fā)改委每年發(fā)布年度獎勵申報通知，組織獎勵資金，安排指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、管委會開展新入庫企業(yè)獎勵申請受理、資格審核及獎金兌現(xiàn)。

2.“五上”企業(yè)新入統(tǒng)獎勵，以企業(yè)自愿申報為原則，符合條件的企業(yè)按照申報要求，將申報材料報送當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）、管委會發(fā)展改革部門，通知時限內(nèi)不申報的視為自動放棄。

3.市財政局按照市發(fā)改委提出的獎補(bǔ)意見，審核后，統(tǒng)一將獎補(bǔ)資金撥付各縣（市、區(qū)）、管委會。

4.由各縣（市、區(qū)）、管委會具體實施獎勵、激勵資金兌付工作。