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陜西省各市2025年新開工民間投資項目貸款貼息認定補貼時間和申報條件流程大全
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一、陜西省各市2025年新開工民間投資項目貸款貼息認定范圍
(一)投資主體要求。投資主體需具有法人資格,工商登記注冊類型為集體、股份合作、私營獨資、私營合伙、私營有限責任公司、個體戶、個人合伙,或混合經濟成分中由集體、私營、個人控股,有經營管理自主權,實行獨立經濟核算,未被列入嚴重失信主體名單。
(二)支持行業領域。項目投向應符合《關于加快構建具有陜西特色的現代化產業體系推進高質量發展的意見》(陜辦發〔2023〕14號)明確的領域(附件1),項目不屬于《產業結構調整指導目錄(2024年本)》限制類和淘汰類。
(三)項目基本條件。項目總投資應在1000萬元(含)以上,嚴格履行固定資產投資項目管理程序,產生的固定資產投資需納入統計聯網直報平臺。貸款需求不低于500萬元,投放貸款全額用于項目建設。
(四)項目開工時間。2024年10月1日至2025年9月30日期間開工建設的民間投資項目,開工時間以項目依法納入統計聯網直報平臺的開工日期為準。2024年發布的貸款貼息儲備項目清單繼續納入支持范圍,貼息標準按照本通知執行。
二、陜西省各市2025年新開工民間投資項目貸款貼息認定補貼貼息標準
(一)高技術產業項目。根據實際投放貸款金額,給予最長2年(不超過貸款年限)、每年3.5個百分點貼息補助(不超過實際利率),單個項目貼息總額不超過1000萬元。
(二)制造業項目。根據實際投放貸款金額,給予最長2年(不超過貸款年限)、每年3個百分點貼息補助(不超過實際利率),單個項目貼息總額不超過800萬元。
(三)其他項目。根據實際投放貸款金額,給予最長2年(不超過貸款年限)、每年2個百分點貼息補助(不超過實際利率),單個項目貼息總額不超過500萬元。
三、陜西省各市2025年新開工民間投資項目貸款貼息認定貸款貼息儲備項目清單
(一)項目申報。2025年3月至10月,每月1日前,各縣(區)發展改革部門會同相關部門組織開展本轄區項目申報。3月14日前首次申報2024年10月1日至2025年3月初項目。申報項目單位應提交項目申請報告(附件2)和項目申請表(附件3)。
(二)項目審核。各市(區)發展改革委(局)對各縣(區)發展改革部門申報項目進行初步審核,重點審核投資主體、投向領域、開工時間、基本條件等情況,并于每月5日前將符合條件的項目報送省發展改革委。首次申報項目于3月14日前報送省發展改革委。
(三)清單發布。省發展改革委聯合省級有關部門對各市(區)報送的項目進行審核后,發布貸款貼息儲備項目清單。陜西金融監管局將儲備項目清單定向推送各銀行機構,各銀行機構30日內作出是否授信的決定。
四、下達貼息資金
省發展改革委每季度對已投放貸款的清單內項目下達貼息資金。
(一)資金申報。2025年3月12日前,各市區報送2024年儲備項目清單中新投放貸款貼息資金申請。2025年4月10日、7月10日和10月10日前,各縣(區)發展改革部門組織清單內項目申報已投放貸款貼息補助。申報項目單位應提交貼息申請報告(附件4)和貼息申請表(附件5)。
(二)初步審核。各市(區)發展改革委(局)對各縣(區)發展改革部門申報資金進行初步審核,并于4月15日、7月15日和10月15日前將審核通過項目報送省發展改革委。
(三)下達資金。省發展改革委、中國人民銀行陜西省分行對提交的貸款貼息資料進行審核,核定下達貸款貼息投資計劃,抄送省級行業部門和相關部門。貼息資金由省級財政預算專項列支,省財政廳相應成立預算并撥款。
五、融資保障政策
(一)完善貸款貼息工作協調機制。陜西金融監管局結合企業意愿按月向省內各銀行機構推送貸款貼息儲備項目清單,各銀行機構按照市場化法制化原則,依據本行授信審批條件作出信貸決策,對不能授信的項目,銀行應及時向陜西金融監管局反饋具體原因。省發展改革委、陜西金融監管局針對暫不符合貸款條件的項目及銀行提出的問題,聯合有關部門協助提出解決方案,促進貸款投放。
(二)建立風險分擔機制。按照《陜西省中小微企業銀行貸款風險補償資金管理辦法》,省發展改革委、省財政廳、省委金融辦研究出臺新開工民間投資項目貸款風險補償實施細則,對符合條件的項目貸款建立風險分擔補償機制,單個項目總貸款額度上限為3000萬元,貸款形成不良的,風險分擔補償機制按照相應比例給予貸款投放銀行資金補償。
六、相關要求
(一)加強政策引導。各級發展改革部門要利用好媒體平臺,積極向廣大民間投資主體宣介貸款貼息政策,會同本級農業、工信和文旅等部門引導符合條件的項目加快開工建設、申請政策支持。各級工商聯要向行業協會、商會做好政策推薦,鼓勵引導相關民間投資主體申請貼息支持。各級人民銀行、金融監管局要引導各銀行機構向客戶端民間投資主體宣介政策,不斷擴大政策知悉范圍。省級各有關部門要及時轉發政策,做好管理行業的政策宣介和推廣。
(二)夯實工作責任。省發展改革委負責做好統籌協調相關工作,市縣發展改革部門負責做好項目、資金組織申報和初步審核。省財政廳負責建立風險補償機制并及時下達補償資金。中國人民銀行陜西省分行指導各銀行機構做好貼息項目貸款真實性、合規性審查。陜西金融監管局負責做好儲備項目清單推送,督促各金融機構對清單內項目應貸盡貸。各銀行機構負責積極創制針對民間投資項目的金融產品,做好儲備項目清單的貸款投放。省委宣傳部、省委軍民融合辦、省委金融辦,省教育廳、省工業和信息化廳、省民政廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省體育局等省級有關部門負責做好項目投向領域審核相關工作。
(三)嚴肅紀律要求。各級發展改革部門要切實把好項目準入關口,堅決杜絕資料造假、騙取資金等情況。對發現存在虛假申報等行為的,我們將及時按程序向公安機構和紀檢監察部門移交問題線索。省市縣三級財政部門要及時撥付貼息資金、杜絕資金挪用。市縣發展改革部門要緊盯項目工程進度,確保盡早建成投運。
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