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淮南市各區縣金融機構支持地方發展考核辦法:申請期限、補貼、考核條件方法
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為調動金融機構支持地方經濟發展積極性,更好發揮金融在服務實體經濟中重要作用,推進“七個強市”建設,制定本辦法。
一、淮南市各區縣金融機構支持地方發展考核對象
(一)金融監管機構:人民銀行淮南市分行、國家金融監督管理總局淮南監管分局;
(二)銀行業金融機構;
(三)保險業金融機構;
(四)證券業經營機構。
上述機構需成立滿1個會計年度方能參加考核。
二、淮南市各區縣金融機構支持地方發展考核期限
每年1月1日—12月31日完整工作年度。
三、淮南市各區縣金融機構支持地方發展考核內容
(一)金融監管機構
根據其完成市委、市政府交辦的任務,組織、引導金融機構支持地方發展情況進行考核。
當年全市銀行業、保險業金融機構發生重大風險性事件和金融案件,且未妥善處置或不當履職的,或當年全市金融工作在全省考核排名后六位,人民銀行淮南市分行、國家金融監督管理總局淮南監管分局不得列為先進名次。
(二)銀行業金融機構
基本項滿分100分,考核指標及計分方法:
1.制造業貸款投放情況(25分):當年末制造業貸款余額占全市的比重*20%、當年制造業貸款增量占全市的比重*80%分別計算后相加,按前沿距離法考核得分。
2.制造業貸款增量預期目標完成情況(5分):按當年制造業貸款增量預期目標完成率*5計分,最高得5分。
3.制造業中長期貸款投放情況(25分):當年末制造業中長期貸款余額占全市的比重*20%、當年制造業中長期貸款增量占全市的比重*80%分別計算后相加,按前沿距離法考核得分。
4.高新技術企業貸款投放情況(20分):當年末高新技術企業貸款余額占全市的比重*20%、當年高新技術企業貸款增量占全市的比重*80%分別計算后相加,按前沿距離法考核得分。
5.小微企業貸款投放情況(5分):當年末小微企業貸款余額占全市的比重*20%、當年小微企業貸款增量占全市的比重*80%分別計算后相加,按前沿距離法考核得分。
6.涉農貸款投放情況(5分):當年末涉農貸款余額占全市的比重*20%、當年涉農貸款增量占全市的比重*80%分別計算后相加,按前沿距離法考核得分。
7.存貸款余額增速(5分):當年3月、6月、9月和12月四個期末各項存貸款余額同比平均增速,按前沿距離法考核得分。
8.繳納稅收情況(5分):當年在淮繳納各項稅收地方留成部分占全市的比重,按前沿距離法考核得分。
9.運用金融服務平臺融資情況(5分):當年通過“淮南市綜合金融服務平臺”為企業融資情況,按前沿距離法考核得分。
加分項滿分10分,考核指標及計分方法:
1.當年科技創新和技術改造再貸款、保障性住房再貸款政策落實情況,按前沿距離法考核得分,最高得4分。
2.年度貸款增幅全省系統內排名前3名的,各加2分;4至6名的,各加1分。
3.年度中間業務開展情況,按前沿距離法考核得分,最高得2分。
4.年度內對營商環境“獲得金融服務”、支持企業知識產權融資貢獻突出的銀行業金融機構,加1至2分。
(三)保險業金融機構
滿分100分,財險公司考核指標及計分方法:
1.保費收入情況(40分):當年保費收入金額占全市的比重,按前沿距離法考核得分。
2.保費收入增速情況(10分):當年保費收入增速,按前沿距離法考核得分。
3.繳納稅收情況(50分):當年在淮繳納的各項稅收地方留成部分占全市的比重,按前沿距離法考核得分。
4.加分項(10分):當年開展政策性農業保險業務的,按其政策性農業保險業務賠付額占全市的比重*10計分。
滿分100分,壽險公司考核指標及計分方法:
1.保費收入情況(40分):當年保費收入金額占全市的比重,按前沿距離法考核得分。
2.保費收入增速情況(10分):當年保費收入增速,按前沿距離法考核得分。
3.繳納稅收情況(50分):當年在淮繳納的各項稅收地方留成部分占全市的比重,按前沿距離法考核得分。
(四)證券業經營機構
滿分100分,考核指標及計分方法:
1.證券交易量(40分):分別按當年代理買賣證券業務交易額占全市證券機構代理買賣證券業務交易額的比重、當年代理買賣證券業務交易額同比增量占全市證券機構代理買賣證券業務交易額同比增量的比重兩者相加,按前沿距離法考核得分。
2.輔導企業上市掛牌(20分):當年每輔導1家企業成功上市得15分;每輔導1家企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌得10分;每輔導1家企業在安徽省股權托管交易中心掛牌得2分。
3.繳納稅收(40分):按當年在淮繳納的各項稅收地方留成部分占全市證券經營機構在淮納稅地方留成總額的比重,按前沿距離法考核得分。
當年發生重大違法行為、重大風險性事件或重大金融案件的金融機構,不得列為先進名次。
四、淮南市各區縣金融機構支持地方發展考核程序
(一)每年7月份和次年1月份分別開展對上半年和上一年度的考核。其中,對銀行業金融機構的考核評比,由市財政局會同人民銀行淮南市分行、國家金融監督管理總局淮南監管分局組織實施,確定考核名次;對保險業金融機構的考核,由市財政局會同國家金融監督管理總局淮南監管分局組織實施,確定考核名次;對人民銀行淮南市分行、國家金融監督管理總局淮南監管分局及證券業經營機構的考核,由市財政局組織實施。
(二)市財政局將考核得分排名情況予以公示。
(三)市財政局將考核排名及公示情況上報市政府研究審定。
五、淮南市各區縣金融機構支持地方發展考核結果及運用
年度考核結果以市政府文件形式進行表彰,并以適當方式進行授牌。
市政府安排專項資金激勵金融機構支持地方發展。銀行業金融機構考核排名前6位的,第1名獎勵15 萬元,第2名、第3名各獎勵12萬元,第4名、第5名、第6名各獎勵10萬元;保險業金融機構中財險、壽險公司各自考核排名前3位的,分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元;證券業經營機構考核排名前3位的,分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。金融監管機構完成任務的,一次性分別給予10萬元獎勵。
對銀行業金融機構的考核結果,當年7月份、次年2月份分別以市政府名義將上半年和上一年度考核情況通報至各銀行業金融機構的上級行。
六、附則
本辦法自2024年1月1日起執行,以往有關政策與本辦法規定不一致的,以本辦法為準。
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