補貼方案！2024年安徽省16市縣域商業建設行動試點縣申報條件流程和申報材料、時間等內容整理如下，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、黃山市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  一、安徽省16市縣域商業建設行動試點縣發展目標

  通過開展縣域商業建設行動，以縣鄉村商業網絡體系和農村物流配送“三點一線”為重點，加快推動縣域商業網點設施改造及 功能業態、市場主體、消費環境、安全水平等升級，建成以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的農村商業體系，達到“7個約束性+N 個預期性”指標要求，工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道進一步暢通，農民增收和消費提質實現良性循環。

  二、安徽省16市縣域商業建設行動試點縣申報對象和條件

  (一)試點縣申報對象。下轄1 個及以上鄉鎮的縣(市、 區，以下簡稱“縣”)可申報2024年度縣域商業建設行動試點縣 (2022、2023 年度試點縣除外)。優先支持省鄉村振興重點幫扶縣申報。

  (二)試點縣申報條件。當地政府重視，成立縣級協調推 進機制。建設方案科學、目標量化、任務具體、措施有效，根據 《安徽省商務廳關于印發安徽省縣域商業建設類型劃分標準的 通知》(以下簡稱“《標準》”)要求，試點縣通過建設，整縣商業建設類型達到“增強型”及以上。

  (三)項目資金申報條件。根據《縣域商業建設指南》(商辦流通函〔2021〕322號，以下簡稱“《指南》”)“約束性指標”要求，加強項目遴選。

  1.單個項目，新增投資總額不低于80萬元；

  2.申報項目，2022年以來有新增投資，且2024年6月30日前完成建設內容并投入運營；

  3.項目建設內容符合支持方向，且單個項目支持設備設施比例占有效投資額50%(含)以上；

  4.項目未“重復”支持，未被其他類別中央財政資金納入支持項目庫，或者此前未獲得過支持。

  三、安徽省16市縣域商業建設行動試點縣申報流程和材料

  (一)申報流程。

  1.市級推薦并驗收項目。2024年6月10日前，市級商務、 財政、農業農村主管部門(以下稱“市級主管部門”)牽頭向省商 務廳、省財政廳、省農業農村廳(以下稱“省級主管部門”)推薦 試點縣名單，同時提交“試點縣申請表”(附件1)和“縣域商業體 系建設工作方案”(附件2)。2024年8月底前，市級主管部門完 成試點縣項目驗收，并函報省級主管部門。2024年12月底前，根 據試點縣確定情況，市級主管部門組織完成資金兌現(期間，需 配合省級主管部門完成分批次資金兌現),并將項目驗收、資金兌現情況報省級主管部門，同時提交附件3至9及其他項目材料。

  2.省級評定并項目復核。2024年6月底前，根據各市推薦， 省商務廳牽頭組織專家成立評審組，擇優確定試點縣，撥付財 政資金。2024年8月至10月，省商務廳牽頭組織力量，對試點 縣項目按比例抽查復核，并根據2024年度縣域商業建設行動績 效評價指標體系(另行下發通知),開展2024年度試點縣績效評價。

  (二)申報材料。

  1.實施主體。(1)縣域商業體系建設項目申報表(附件3); (2)縣域商業體系建設項目驗收(復核)清單(附件4);(3) 縣域商業體系建設項目投資對照表(附件5);(4)承諾書(附件6);(5)其他所需材料。

  2.縣級部門。縣級商務主管部門牽頭開展項目初驗，主要是： 項目建設內容是否完成、項目投資是否真實、項目是否合格。  將初驗相關材料(驗收申請、實施主體申請材料等一式4份)  分別向市級主管部門申請驗收、評估。(1)縣域商業體系建設 項目驗收申請(附件7);(2)縣域商業體系建設項目初驗報告(附件8);(3)實施主體相關材料。

  3.市級部門。(1)縣域商業體系建設項目復核申請(附件7); (2)縣域商業體系建設項目驗收報告(附件8);(3)縣域商 業體系建設項目驗收表(附件9);(4)縣級初驗相關材料； (5)不遵從市場價值的支持設備設施，需第三方機構出具項目 投資專項審計報告，包括項目投資清單及實際發生費用的合法憑證(合同、發票、銀行支付憑證)等復印件。

  四、安徽省16市縣域商業建設行動試點縣支持內容和標準

  (一)支持內容。請參閱《通知》支持方向，重點支持補齊 縣域商業基礎設施短板、完善縣鄉村三級物流配送體系2個方向。鄉鎮菜市場改造升級，執行我省文明菜市行動相關規定。直播電商、電梯等設施設備可納入支持范圍。

  (二)建設標準。依據《指南》《安徽省商務廳等17部門 關于印發安徽省加強縣域商業體系建設促進農村消費實施方案》 (皖商辦建函〔2022〕336號)、《標準》和《安徽省縣域商業 三年行動實施方案》(皖商辦建函〔2023〕384號，以下簡稱《三年行動方案》)等文件。

  (三)項目管理。按照《安徽省商務廳安徽省財政廳安徽 省鄉村振興局關于印發我省實施縣域商業建設行動相關配套政 策的通知》(皖商辦建函〔2022〕288號)、《安徽省商務廳安 徽省財政廳安徽省鄉村振興局關于印發進一步完善縣域商業建 設行動相關配套政策的通知》(皖商辦建函〔2023〕268號)和 《安徽省商務廳關于印發安徽省縣域商業建設行動項目儲備庫管理辦法(試行)》(皖商辦建函〔2023〕267號)等文件執行。

  五、結果運用

  (一)納入鄉村振興戰略實績考核。被確定的試點縣及各申 請試點的縣，依據建設水平和鄉村振興戰略實績考核評分要求確定相應得分。

  (二)納入中央財政支持。符合支持方向的項目，安排中央財政資金支持。

  (三)建立約談機制。對同類別“縣域商業建設行動”考核排 名末位的縣，或在建設中弄虛作假的市、縣，省縣域商業體系建設協調機制辦公室約談商務主管部門。

  (四)推薦申報全國“領跑縣”。根據《三年行動方案》,  經改造提升，商業類型達到“提升型”并驗收復核合格，具備全國縣域商業“領跑縣”推薦資格。

  六、工作要求

  (一)嚴格時間節點。申報并評定試點縣、項目驗收、項目復核、指標體系評估等工作環環相扣，請各市局嚴格時間節點，按時報送材料。根據《安徽省縣域商業建設行動項目以獎代補補 充管理辦法(試行)》(皖商辦建函〔2023〕268號)要求，省 級項目復核時，請各市完成試點縣項目驗收，結合試點縣制定的資金管理辦法，對合格的項目進行資金兌付。

  (二)嚴格項目遴選。各地充分利用現有商業設施，聚焦“7 個約束性指標”要求，補短板、通堵點，重點支持縣(鄉鎮)級 物流配送中心、鄉鎮商貿中心、統倉共配服務等項目。發揮郵政、 供銷以及商貿流通龍頭企業作用，確保試點縣項目的可持續，避 免分散投入。鼓勵各地利用自有財力，統籌推進縣域商業體系建設，加大對縣域商業建設行動相關項目的支持。

  (三)加強項目核查。市級商務主管部門發揮承上啟下作 用，嚴格縣級人民政府直接責任。不符合相關安全和環保要求的 項目不得申報，更不得弄虛作假申報。縣城綜合商貿服務中心、 村級便民商店、村級快遞物流站點改造升級不列入中央財政資金支持。項目遴選、招標、驗收等程序合法規范，形成閉環管理。

  (四)做好信息公開。各市縣要進一步加強政務公開和信 息報送工作，在政府門戶網站設置公開專欄。通過多種渠道加大 政策解讀，宣傳典型經驗做法，不斷提升縣域商業體系建設社會知名度和參與度，促進交流借鑒，增強示范帶動作用。

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