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市企業(yè)技術(shù)中心!2024年德陽市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件及申報材料要求匯總
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第一章 總則
第一條 為深入貫徹中央、省、市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,規(guī)范我市企業(yè)技術(shù)中心(下稱“市企業(yè)技術(shù)中心”)的認(rèn)定、評價和監(jiān)督,依據(jù)《四川省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新條例》和《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定辦法》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指企業(yè)技術(shù)中心,是企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。
第三條 鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。鼓勵和支持創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,加快構(gòu)建由龍頭企業(yè)依托技術(shù)中心牽頭,會同高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上協(xié)作企業(yè)等各類創(chuàng)新主體形成相對穩(wěn)定、緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,對技術(shù)、人才、資金、研發(fā)設(shè)備設(shè)施等創(chuàng)新要素實現(xiàn)共建共享。
第四條 市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、德陽海關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。市經(jīng)信局牽頭開展市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與評價工作。
第二章 認(rèn)定
第五條 市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定原則上每年組織一次,各地經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)信局通知要求報送申報材料。
第六條 申請市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)德陽市行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的企業(yè)。
(二)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
(三)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新效益好。
(四)有較高的研究開發(fā)投入,年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于150萬元,擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人;研發(fā)投入強(qiáng)度及研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于行業(yè)平均水平。
(五)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150萬元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。
(六)已組建企業(yè)技術(shù)中心并正常運行一年以上。
(七)企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi),不得存在下列情況:
1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成虛開發(fā)票、偷稅、騙取出口退稅、騙取留抵退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
2.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
3.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
(八)對新形勢下新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)適當(dāng)放寬指標(biāo)要求。
第七條 認(rèn)定程序
(一)企業(yè)向所在地經(jīng)信部門提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《德陽市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》(以下簡稱申請報告)和《德陽市企業(yè)技術(shù)中心評價表》及必要的證明材料。
(二)各地經(jīng)信部門對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查,按照本辦法及當(dāng)年市經(jīng)信局發(fā)布的通知,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和審查意見在規(guī)定的時間內(nèi)上報市經(jīng)信局。
(三)市經(jīng)信局組織專家按照評價指標(biāo)體系,對企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行評審,確定市企業(yè)技術(shù)中心初步名單;
(四)依據(jù)專家評審結(jié)果,市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、德陽海關(guān)并組織專家對申請認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(五)市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、德陽海關(guān)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、專家評審意見及現(xiàn)場核查情況等進(jìn)行綜合評估后,確定市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單。
第八條 市經(jīng)信局對認(rèn)定名單進(jìn)行公示,公示期滿且無異議,市經(jīng)信局等五部門聯(lián)合發(fā)文公布。
第三章 鼓勵政策
第九條 對當(dāng)年認(rèn)定的市企業(yè)技術(shù)中心,按照相關(guān)規(guī)定給予政策支持,優(yōu)先推薦被認(rèn)定企業(yè)申報技術(shù)創(chuàng)新方向資金項目。
第十條 市級工業(yè)發(fā)展資金對企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)的研發(fā)項目優(yōu)先支持,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。
第四章 運行評價
第十一條 市經(jīng)信局對市企業(yè)技術(shù)中心每兩年組織一次運行評價。
市企業(yè)技術(shù)中心在評價當(dāng)年自查、總結(jié)后,報送評價材料。運行評價標(biāo)準(zhǔn)按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,評價材料主要包括《德陽市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》《德陽市企業(yè)技術(shù)中心評價表》及必要的證明材料。母公司在報送評價材料時,需對下屬具有市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的子公司相關(guān)數(shù)據(jù)作出說明。
第十二條 各企業(yè)對所提交的技術(shù)中心評價材料真實性出具書面承諾意見,并于評價年度報送到各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門,各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對企業(yè)報送的材料進(jìn)行初審,出具審核意見并按通知要求報送市經(jīng)信局。
第十三條 市經(jīng)信局組織專家,依據(jù)評價指標(biāo)體系對各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門報送的評價材料進(jìn)行評價,根據(jù)評價情況,組織專家對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實,并形成評價報告和結(jié)果。
市經(jīng)信局每年對市企業(yè)技術(shù)中心運行情況隨機(jī)檢查抽查。
第十四條 市企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格:
(一)評價得分90分及以上為優(yōu)秀;
(二)評價得分75分至90分(不含90分)為良好;
(三)評價得分60分至75分(不含75分)為合格,其中60至65分為基本合格;
(四)評價得分低于60分為不合格。
第十五條 市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、德陽海關(guān)對評價結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)并行文公布。
第十六條 市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生名稱變更、重組等情況的,應(yīng)于所在企業(yè)發(fā)生名稱變更、重組等情況后的90日內(nèi)向所在地區(qū)(市、縣)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門報送變更情況,各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)及時將企業(yè)報送的變更情況審核上報市經(jīng)信局。市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、德陽海關(guān),每年對各地報送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。
第十七條 各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)屬地市企業(yè)技術(shù)中心的日常運行監(jiān)督工作。
(一)加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)中心的培育和服務(wù)。負(fù)責(zé)屬地企業(yè)技術(shù)中心的運行監(jiān)測,支持企業(yè)技術(shù)中心抓好能力建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)對評價為基本合格的市企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行“黃牌”提醒并指導(dǎo)和督促其進(jìn)行改進(jìn)。
(三)督促評價為不合格的或逾期未提交評價材料的市企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行整改,整改期為1個月,整改期內(nèi)初審合格后,可申請再次評價。
第十八條 有下列情況之一的,撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運行評價不合格且經(jīng)整改后評價仍不合格的;
(二)故意造假,提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(三)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故;
(四)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(五)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成虛開發(fā)票、偷稅、騙取出口退稅、騙取留抵退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(六)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(七)企業(yè)被依法終止。
第十九條 因本辦法第十八條第(二)至(六)項所列原因被撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報市企業(yè)技術(shù)中心。
第二十條 市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、德陽海關(guān)聯(lián)合發(fā)文,通報市企業(yè)技術(shù)中心撤銷和更名結(jié)果。
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