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2023年成都市促進新能源汽車產業(yè)發(fā)展財政獎勵申報條件、流程要求須知
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一、新能源車型產銷獎勵
(一)獎勵政策。對整車企業(yè)研發(fā)或導入新能源車型(含二類底盤)并投產上市實現(xiàn)銷售的,綜合考慮車價、車型、產值和銷量,給予單個車型最高5000萬元的產銷獎勵,以單個車型上年產銷量為基數計算次年獎勵金額(重點領域除外),單個車輛不重復享受獎勵。
(二)獎勵對象。整車企業(yè)(不含改裝車企)。
(三)車型申報流程和要求。整車企業(yè)申報產銷獎勵前,應首先完成車型申報,通過評審的方可納入產銷獎勵范圍。車型申報流程、要求及認定標準如下:
1.車型申報流程。整車企業(yè)按照車型申報通知要求,向所在轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提交車型申報材料,區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門審核通過后報市經信局。市經信局組織專家對申報車型的研發(fā)導入、投產銷售、本地配套率、貢獻程度、完整工藝生產等進行評審。
2.車型申報要求。
(1)2023年4月8日以前研發(fā)或導入的新能源車型,應于2024年4月8日前在本市以完整四大工藝實現(xiàn)生產,期滿未以完整四大工藝生產的車輛不再予以獎勵;2023年4月8日以后研發(fā)或導入的新能源車型,須在本市以完整四大工藝實現(xiàn)生產。
(2)在成都、德陽、眉山、資陽四市(以下簡稱成都都市圈)重點領域銷售的車型須提供讓利銷售、金融、售后服務、質保、配套充換電、應急管理、安全事故預防及處置等保障方案。
(3)在成都都市圈重點領域銷售的車型須搭載符合條件的車聯(lián)網車載單元OBU,客車和12噸以上貨車還須搭載符合條件的智能感知設備(具有主動安全預警三維環(huán)視功能,支持數據脫敏上傳,支持與V2X智能網聯(lián)場景集成顯示)。
(4)整車企業(yè)應建立車輛銷售臺賬,自行統(tǒng)籌產銷獎勵資金在區(qū)域和領域上的分配,超過獎勵上限的不予獎勵。
(5)整車企業(yè)應在本市建立或委托建立車輛運行監(jiān)控平臺,在成都都市圈重點領域銷售的車型搭載的智能網聯(lián)設備須接入該平臺,支持前端智能感知、網聯(lián)數據上傳,具有監(jiān)控提醒功能,符合售后服務、應急管理、安全事故預防及處置等保障方案設計要求。
3.車型認定標準。
(1)乘用車:按照工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》,同一“產品名稱”車型的企業(yè)名稱、車輛類別、主要參數代號和產品序號一致的為1個車型。
(2)客車:同一整車生產企業(yè)8米及以下的全部客車車型按1個車型計算,8至10米(含)的全部客車車型按1個車型計算,10米以上的全部客車車型按1個車型計算。
(3)重點領域貨車:總質量3.5噸及以下的純電動貨車,總質量4.495噸的純電動普通貨車、冷藏(含冷鏈)貨車和總質量31噸的自卸車、混凝土攪拌運輸車、牽引車,同一“產品名稱”車型的企業(yè)名稱、車輛類別、主要參數代號和產品序號一致的為1個車型。
(4)非重點領域貨車(含二類底盤):同一整車生產企業(yè)總質量3.5噸及以下的全部車型按1個車型計算,總質量3.5噸至12噸(含)的全部車型按1個車型計算,總質量12噸至31噸(不含)的全部車型按1個車型計算,總質量31噸及以上的全部車型按1個車型計算。
(四)獎勵標準。重點領域車型的產銷獎勵時間從2022年4月8日起計算,非重點領域車型的產銷獎勵時間從2023年1月1日起計算。2023年及以前年度的產銷獎勵標準詳見附件,2024年及2025年的產銷獎勵標準將結合政策施行效果進行適當調整,具體的產銷獎勵標準以后續(xù)年度發(fā)布的申報通知為準。
已享受《成都市優(yōu)化交通運輸結構促進城市綠色低碳發(fā)展政策措施》激勵獎補的車輛不納入該車型的產銷獎勵范圍。
(五)申報材料。產銷獎勵申報所需材料如下:
1.獎勵資金申請報告;
2.企業(yè)法定代表人身份證、單位營業(yè)執(zhí)照(復印件);
3.申報材料真實性及不重復享受獎補承諾書;
4.產銷獎勵車型匯總表;
5.產銷獎勵車型公告參數頁;
6.銷售車輛明細表;
7.車輛合格證、銷售發(fā)票、行駛證、道路運輸證等單車佐證材料;
8.在成都都市圈注冊登記的車輛須提供成都市新能源汽車及充電設施監(jiān)測監(jiān)管平臺接入證明;
9.第三方機構(本企業(yè)或其上級單位、母公司具備國家級測試認證和標準制定能力)出具的相關產品的測試評估材料,第三方機構出具的相關產品的搭載證明材料。
上述紙質材料一式五份,每份加蓋公章,同時提交加蓋公章后的電子掃描件一份。
(六)獎勵的申報、審核和撥付。重點領域每年分上、下半年組織兩次申報,非重點領域每年組織一次申報。整車企業(yè)按申報通知要求編制獎勵資金申報材料報送區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門審核,區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門對申報材料進行初審,審核通過后將申報材料、會計師事務所出具的審計報告以正式文件轉報市經信局。市經信局會同市級相關部門對是否重復享受獎勵進行核實,并組織第三方機構對申報材料進行審計。
市新能源汽車及充電設施監(jiān)測監(jiān)管平臺組織對在成都都市圈注冊登記的重點領域車輛進行線上核查,并對存在問題的車輛進行現(xiàn)場核查,不符合規(guī)定的車輛將予以核減。完成審計、核查等程序后,市經信局按程序將獎勵資金撥付給整車企業(yè)。
二、強鏈穩(wěn)鏈補鏈獎勵
(一)獎勵政策
1.鼓勵支持整車企業(yè)、零部件總成企業(yè)聯(lián)動行業(yè)商協(xié)會等單位引入零部件供應商,對每引入零部件供應商達到5戶且平均每戶實際投資規(guī)模達到2000萬元,或每引入零部件供應商1戶且實際投資規(guī)模達到1億元的整車企業(yè)或零部件總成企業(yè),給予100萬元的獎勵。
2.鼓勵整車企業(yè)、零部件總成企業(yè)對符合條件的零部件供應商出具訂單、應付賬款等供應鏈金融融資憑證,年融資總額達到5億元的,給予整車企業(yè)或零部件總成企業(yè)2‰、最高100萬元的獎勵。
3.對采購符合條件的“三電系統(tǒng)”、年采購額達到5000萬元的整車企業(yè)(關聯(lián)企業(yè)除外),每增加500萬元采購額獎勵10萬元,單個企業(yè)每年最高獎勵300萬元,以該企業(yè)上年采購總額為基數計算次年獎勵金額。
(二)獎勵對象。整車企業(yè)、零部件總成企業(yè)。
(三)申報材料。強鏈穩(wěn)鏈補鏈獎勵所需申報材料如下:
1.獎勵資金申請報告;
2.申報材料真實性承諾書;
3.企業(yè)法定代表人身份證、單位營業(yè)執(zhí)照(復印件);
4.零部件企業(yè)招引獎勵
(1)引入項目匯總表;
(2)雙方簽訂的合作協(xié)議和采購協(xié)議復印件;
(3)屬地投促部門出具的項目確認書;
(4)供應商固投、土地出讓或場地設備租賃等證明材料;
(5)引入項目的注冊資本金實繳證明。
5.供應鏈金融融資獎勵
(1)供應鏈金融融資項目匯總表;
(2)獎勵對象的供應商清單或供應商入庫憑證;
(3)雙方簽訂的合作協(xié)議和采購協(xié)議復印件;
(4)獎勵對象出具的應付賬款相關證明材料;
(5)銀行貸款合同、放款等相關證明材料。
6.“三電”系統(tǒng)采購獎勵
(1)“三電”系統(tǒng)采購(或銷售)項目匯總表;
(2)簽訂的合作協(xié)議和采購協(xié)議復印件;
(3)“三電”系統(tǒng)應用車型公告參數頁;
(4)上一年度“三電”系統(tǒng)采購專項審計報告。
上述紙質材料一式五份,每份加蓋公章,同時提交加蓋公章后的電子掃描件一份。
(四)獎勵的申報、審核和撥付。每年組織一次申報,企業(yè)按申報通知要求編制獎勵申報材料報送所在轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門審核,區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門審核通過后轉報市經信局,市經信局完成審核后,將獎勵資金撥付給整車企業(yè)。
非本市整車企業(yè)的“三電系統(tǒng)”采購獎勵資金可由本市零部件總成企業(yè)申報,單個零部件總成企業(yè)每年最高獎勵300萬元。
三、職責分工
(一)區(qū)(市)縣
區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門負責組織企業(yè)申報;會同相關部門對企業(yè)申報材料的完整性、符合性進行審核,對整車企業(yè)及申報車型的研發(fā)導入、投產銷售、本地配套率、貢獻程度、完整工藝生產等進行初審,并將申報材料和審核結果報送市經信局;監(jiān)測申報企業(yè)生產經營情況,并及時反饋市經信局;對需要承諾或說明的相關事項做出承諾或說明工作。
(二)市級部門
1.市經信局。牽頭印發(fā)車型、產銷獎勵申報通知,組織區(qū)(市)縣開展申報工作;受理相關區(qū)(市)縣轉報的申報材料,組織市級相關部門進行會審復核,組織專家開展現(xiàn)場核查,委托第三方機構開展審計和核查,核實車輛銷售發(fā)票等其他材料,對審核審計情況進行公示;函詢相關部門核實車輛上牌信息、重復享受獎勵資金等情況;按程序撥付獎勵資金。
2.市財政局。配合市經信局做好資金預算保障,組織開展績效管理工作。
四、附則
(一)本細則“重點領域”是指國家、省、市相關文件規(guī)定的公共領域,乘用車包括公務用車、巡游出租、網約車、駕培車、機場用車等,客車包括城市公交、公路客運、公路旅游、通勤、機場用車等,貨車及專用車包括環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、短途運輸、城建物流(建筑垃圾和混凝土運輸)、機場用車等。
1.公務用車、城市公交、巡游出租、網約車、郵政快遞、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、機場用車、短途運輸、城建物流(建筑垃圾和混凝土運輸)領域車輛界定按照《工業(yè)和信息化部等八部門關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》(工信部聯(lián)通裝函〔2023〕23號)中要求執(zhí)行。
2.公路客運、公路旅游、駕培車領域車輛提供道路運輸證(教練車備案證或備案登記表)等材料證明界定車輛使用領域;通勤車指單位用戶購買的新能源客車,提供用于員工通勤使用的說明材料界定使用領域。
(二)本細則“符合條件”是指整車企業(yè)或零部件總成企業(yè)的相關整車和零部件產品,須參與本市新能源與智能網聯(lián)汽車產業(yè)建圈強鏈行動,并對本市汽車產業(yè)“整零比”、產能利用率、企業(yè)本地配套率提升,本地整車產品電動化、智能化、網聯(lián)化轉型升級,以及“雙智”城市建設等方面起到促進帶動作用。
(三)本細則“四大工藝”是指獎勵車型在本市具有完整整車制造四大生產工藝(具體包括沖壓、焊裝、涂裝、總裝四個方面)的生產條件、質量保障和服務能力。
(四)本細則“三電系統(tǒng)”是指新能源汽車動力電池、驅動電機、控制系統(tǒng)。
(五)獎勵對象須對申報材料的真實性、完整性、合法性負責。若存在材料不實、造假等行為,以及其他違法行為的,視問題和情節(jié)輕重分別給予以下處理:暫緩撥付、取消當年獎勵資金申報資格、依法依規(guī)追究相關企業(yè)和人員責任。
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